国家林业局党组理论中心组学习扩大会议邀请胡鞍钢作报告林业应在绿色发展中承担更大责任中国绿色时报3月4日报道（记者：厉建祝焦玉海）3月3日，国家林业局党组举办理论中心组学习扩大会议，邀请清华大学国情研究中心主任胡鞍钢作题为《绿色发展与林业新政谈十二五规划》的报告。国家林业局局长贾治邦，副局长祝列克、张建龙、孙扎根参加学习。
胡鞍钢从中国特色公共决策民主化、十二五规划与中国绿色发展、林业发展十二五规划与绿色发展转型三个方面，对国家发展转型和林业发展转型进行深入讲解。胡鞍钢认为，继第一、二、三次产业革命以后，绿色发展将引领第四次产业革命，而十二五规划将是中国真正意义上的第一部绿色发展规划。
规划最大的亮点是绿色指标占到整个规划指标的1/3。其中森林覆盖率、森林蓄积量两个指标被列为约束性指标，而新增森林面积、天然林保护等指标被列为次优先指标。在规划有关积极应对全球气候变化的论述中，推进植树造林，增加森林碳汇被列为重要手段，并明确提出了碳交易的概念。
十二五要顺应世界潮流，打好绿色牌，推动绿色发展，使得林业的地位越来越凸显，责任越来越重大，林业将在经济社会发展转型中作出更大贡献。胡鞍钢说，从经济学角度看，森林及其生态系统是我国最稀缺的自然资源，它不同于一般意义上的GDP财富，是最稀缺的生态资产，其生态价值远远高于经济价值。
森林及其生态系统的这种生态价值不是地区性的，而是全国性的公共产品，是真正意义上的全国人民共享的公共资产、国有资产。植树造林，增加森林资源，就是增加全体国民的财富，就是增加国有资产。就全世界而言，森林资源是全世界、全人类的公共财富，中国森林资源的持续增加也就意味着人类公共财富的持续增加，这是中国对世界的巨大贡献。
目前，我国林业走出了一条有中国特色的林业发展之路，森林资源持续增加，集体林改将为农民带来长期红利，森林成为最大的固碳基地、固碳工厂，林业成为我国应对气候变化的重要手段，成为一支不可或缺的方面军。胡鞍钢就林业如何在十二五我国的绿色发展中承担起更大的责任谈了自己的看法。
胡鞍钢认为，首先林业要紧紧把握住绿色就业这个关键，林业产业涉及第一、二、三产业，为山区、农村创造了众多就业岗位，就业是最大的民生之一，林业要在绿色就业中发挥突出作用。其次，要进行绿色交易的创新与尝试，碳交易是一个未被挖掘的潜在市场，要进行制度创新与探索，力争把我国建成全世界最大的碳汇交易市场。
再次，要推动绿色能源发展，因地制宜地打好生物质能源这张牌，使其成为我国能源领域新的增长点。最后，要凸显绿色生态保护，拓展绿色生态空间，要严格保护林地和森林资源，这在某种程度上就是保护国家财富，保护未来的发展潜力。贾治邦说，胡鞍钢教授是国内外享有盛誉的国情研究专家和经济学家，还是国家十一五规划、十二五规划专家委员会成员，中国经济五十人论坛成员。
同时，作为国家林业局专家咨询委员会成员，胡鞍钢教授长期以来关注林业改革发展，主持过扩大内需背景下的林业贡献与政府支持、生态文明建设与实施绿色新政、绿色新政与林业发展转型等重大课题研究，取得了很多成果。胡鞍钢教授的报告，立意高远，内容丰富，分析全面深刻，观点透彻鲜明，给我们上了一堂非常生动的国情、林情教育课。
我们一定要认真学习，认真研究，认真落实，积极借鉴。要认真消化吸收胡教授的报告和研究成果，结合工作实际，深入研究林业建设适应绿色发展的新任务、新要求，紧跟国家经济社会发展大局，调整完善林业发展的政策措施，努力开创现代林业科学发展新局面。
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